5月28日，缙云县召开全县工业大会，共向99家企业发放了2604.3万元的奖金，同时向相关县领导和21个责任部门交办了108件难题，“走进企业，破解难题”活动全面启动。

一、深入企业，全面征集难题。工业会议前，县工业经济发展协调中心办公室会同经贸、国土、建设、行政审批中心等部门，深入全县239家规模以上工业企业和300余家小型企业，开展了为期一个多月的走访调研，共征集到429个企业难题。经梳理，确定了其中117个属于政府及相关部门职责范围之内应该解决的难题，并分为县领导政策调研类难题（涉及相关政策制定，共9个）、县领导督办难题（涉及重点企业、重点项目或需要多个部门综合协调，共16个）和部门重点交办难题（属于部门直接办理，共92个）三大类。

二、挂牌督办，提高破解水平。在工业大会上，把108个县领导督办和部门交办难题交给相关县领导和21个责任部门，明确要求交办难题在8月31日前办理完毕。同时，把108个难题的内容、督办领导、责任单位、责任领导、具体科室负责人等信息，在《今日缙云》、《缙云县政府门户网站》等新闻媒体上公布，定期公布难题办理进展情况，接受社会各界监督。对已经有办理结果的难题，由协调中心办公室、难题涉及的企业、承办单位进行“三堂会审”，对确有实绩且企业反映“满意”的，在媒体上摘牌删除；对企业反映“不满意”的难题，继续在报纸、网站上公示，责成责任部门再回头、再落实。

三、严肃纪律，规定“八个不准”。明确规定机关干部下企业解难题必须严格遵守“八个不准”：即不准层层陪同，一律轻车简从；不准接受企业吃喝宴请，确需就餐一律安排与职工同样的工作餐；不准接受企业馈赠，严守廉洁自律规定；不准借机办私事，给企业添麻烦；不准借用企业车辆，给企业增负担；不准摆花架子，搞形式主义；不准干预企业内部事务，影响企业正常生产经营秩序；不准传播扩散企业内部情况，干扰企业市场竞争。

四、加强考评，建立长效机制。县委、县政府督查室采取自查和抽查相结合的方式不定期对难题办理情况进行督查，并对督查情况进行通报。出台2008年度县属单位目标管理综合考核测评办法，突出服务工业企业、优化工业发展环境方面的测评，把测评对象从部门向中层干部延伸，对全县22个机关涉企部门和93个涉企科（股）级岗位开展民主评议，从履行职责、服务态度、工作效率、依法行政、廉政建设等方面入手，每半年评议一次，并将评议结果通过新闻媒体向社会公布，以进一步优化企业发展环境。